Ensaio sobre territórios induzidos por políticas públicas no Brasil: a experiência do Alto Oeste Potiguar

Autores

DOI:

https://doi.org/10.20435/inter.v23i2.3072

Palavras-chave:

políticas públicas, desenvolvimento territorial rural, Brasil, Rio Grande do Norte, território Alto Oeste

Resumo

O enfoque territorial, ao conceber o rural como espaço, propor a superação da dicotomia rural-urbano e atentar-se para a necessidade de articulação das ações top-down e bottom-up, tem sido considerado como uma relevante estratégia para a discussão e promoção dos processos de desenvolvimento rural, culminando na institucionalização de políticas públicas. No Brasil, destacaram-se o Programa Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos Territórios Rurais (PRONAT) e o Programa Territórios da Cidadania (PTC). Tais programas induziram arranjos socioprodutivos intermunicipais, objetivando reduzir as desigualdades e promover o dinamismo econômico. Este artigo analisa os limites e as possibilidades dessas ações, tomando-se como estudo de caso o território Alto Oeste, localizado no estado do Rio Grande do Norte. Metodologicamente, utilizam-se aportes que contribuem com a análise do desenvolvimento territorial, bem como analisam-se documentos sobre o processo de constituição e de funcionamento do território, realiza-se trabalho de campo com entrevistas semiestruturadas a membros do Colegiado e analisam-se dados secundários. Em que pesem algumas possibilidades encontradas, como a criação de um espaço de concertação e a discussão de projetos que beneficiassem a principal ideia-guia do território (bovinocultura), a experiência deste território sugere a baixa participação dos atores públicos e privados no Colegiado, relações de poder incrustradas, reduzido capital social e problemas relacionados aos projetos financiados. Conclui-se que o território sofreu relevantes limites para incorporar a abordagem territorial do desenvolvimento, suscitando um conjunto de ações para atenuar esse problema. Ademais, entende-se que a abordagem territorial é relevante, mas exige interação mais concreta entre Estado e sociedade civil na construção do desenvolvimento.

Biografia do Autor

Vinícius Rodrigues Vieira Fernandes, Universidade Federal de Roraima (UFRR)

Doutor em Economia pela Universidade Federal de Uberlândia (UFU). Mestre e bacharel em Economia pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN). Professor adjunto do Departamento de Economia pela Universidade Federal de Roraima (UFRR).

Clesio Marcelino de Jesus, Universidade Federal de Uberlândia (UFU)

Doutor em Economia pela Universidade Federal de Uberlândia (UFU). Professor do Instituto de Economia e Relações Internacionais (IERI) e do Programa Pós-Graduação em Economia (PPGE) da UFU; coordenador do Núcleo de Estudos Rurais (NERU) e membro da Rede Brasileira de Pesquisa e Gestão em Desenvolvimento Territorial (RETE). 

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Publicado

2022-08-03

Como Citar

Fernandes, V. R. V., & Marcelino de Jesus, C. (2022). Ensaio sobre territórios induzidos por políticas públicas no Brasil: a experiência do Alto Oeste Potiguar. Interações (Campo Grande), 23(2), 379–397. https://doi.org/10.20435/inter.v23i2.3072